Δημοσιεύτηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως η Απόφαση υπ’ αριθ. Α1127/22-6-2026 της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ) «Διαδικασία πληρωμής Τεχνικής Βοήθειας (ΤΒ) του Στρατηγικού Σχεδίου Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΣΣ ΚΑΠ) 2023-2027».
Με τη δημοσίευση αυτής ξεκινά η ισχύ της αναφερόμενης απόφασης.
Σύμφωνα με την Απόφαση ορίζονται τα κατωτέρω:
1.Τεχνική βοήθεια ΣΣ ΚΑΠ
1. Η Τεχνική Βοήθεια του Στρατηγικού Σχεδίου Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΣΣ ΚΑΠ) 2023-2027 εμπεριέχει το σύνολο των ενεργειών και δραστηριοτήτων που αφορούν στην υλοποίηση των παρεμβάσεων, την παροχή οδηγιών και υποστήριξης προς τους εμπλεκόμενους φορείς, τις δράσεις του Εθνικού Δικτύου Κοινής Αγροτικής Πολιτικής και την υποστήριξη και υποβοήθηση όλων των διοικητικών δομών και μηχανισμών που συμμετέχουν στο ΣΣ ΚΑΠ για την αποτελεσματική και ορθολογική εφαρμογή του συνόλου του, ώστε να επιτευχθούν οι στόχοι του.
2. Η Τεχνική Βοήθεια αφορά σε δράσεις προετοιμασίας, διαχείρισης, παρακολούθησης αξιολόγησης, διοικητικής υποστήριξης, δικτύωσης, ελέγχων, ενημέρωσης, πληροφόρησης, δημοσιότητας, κ.λπ.
Οι ανωτέρω δράσεις επιτυγχάνονται κατά τα προβλεπόμενα στο ΣΣ ΚΑΠ 2023-2027 και ενδεικτικά με τις ακόλουθες ενέργειες:- Εκπόνηση μελετών – εμπειρογνωμοσυνών – ερευνών – Πληροφοριακά Συστήματα λοιπές ενέργειες τεχνικής υποστήριξης – Γενικές Υποστηρικτικές ενέργειες – Ενέργειες Αξιολόγησης – Δράσεις ελέγχων – Κατάρτιση των εμπλεκομένων φορέων του Στρατηγικού Σχεδίου Κοινής Γεωργικής Πολιτικής (ΣΣ ΚΓΠ) – Επικοινωνία, Προβολή και Πληροφόρηση.
3. Η καταβολή της ενίσχυσης επί της Αίτησης Πληρωμής του δικαιούχου για κάθε πράξη για την οποία έχει υποβάλλει αίτημα θα πραγματοποιείται από την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ) στο λογαριασμό του δικαιούχου ή του εντολοδόχου του (αναδόχου, μετακινούμενου), ανάλογα με την περίπτωση. Ειδικότερα, στις περιπτώσεις πράξεων οι οποίες αφορούν σε δαπάνες μισθοδοσίας, αποζημιώσεις παροχής υπηρεσιών από ομάδες ή επιτροπές εργασίας ή πάσης φύσεως επιτροπές ή αποζημίωση εμπειρογνωμόνων ή/και αξιολογητών ή τέλος αποζημίωσης μελών ομάδων ελέγχου, ο δικαιούχος θα αποστέλλει τις σχετικές δαπάνες εξοφλημένες στην ΑΑΔΕ και η καταβολή της ενίσχυσης θα πραγματοποιείται στο λογαριασμό του δικαιούχου.
4. Οι δυνητικοί δικαιούχοι πράξεων Τεχνικής Βοήθειας στο πλαίσιο του ΣΣ ΚΑΠ 2023-2027 διακρίνονται σε 2 κατηγορίες/ομάδες:
- Ειδικές Υπηρεσίες Διαχείρισης και Εφαρμογής του ΣΣ ΚΑΠ, Μονάδα Οργάνωσης της Διαχείρισης Αναπτυξιακών Προγραμμάτων Α.Ε.(ΜΟΔ Α.Ε.), ΑΑΔΕ ως Οργανισμός Πληρωμών.
- Ενδιάμεσοι φορείς, όπως έχουν ορισθεί με απόφαση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης ΣΣ ΚΑΠ (ΕΥΔ ΣΣ ΚΑΠ) για την άσκηση μέρους των καθηκόντων της για παρεμβάσεις του ΣΣ ΚΑΠ 2023-2027.
5. Οι υποβαλλόμενες αιτήσεις πληρωμής αφορούν σε πράξεις που περιγράφονται στην υπ’ αρ. 95393 ΕΞ 2024/16.07.2024 απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών «Ρύθμιση θεμάτων των προγραμμάτων δράσεων τεχνικής βοήθειας και διαδικασίες κατάρτισης και τήρησης των καταλόγων προμηθευτών και παρόχων υπηρεσιών ενεργειών τεχνικής βοήθειας και εξειδίκευση θεμάτων επιλογής αναδόχων για την υλοποίηση δράσεων Τεχνικής Βοήθειας» (Β’ 4313), για τις οποίες έχει εκδοθεί απόφαση ένταξης και έχουν καταχωρηθεί στο Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Κοινής Αγροτικής Πολιτικής 2023-2027 (ΟΠΣΚΑΠ 2023-2027).
6. Με την παρούσα προσδιορίζονται τα αναγκαία δικαιολογητικά και κάθε λεπτομέρεια σχετική με την εκτέλεση των πληρωμών των ενεργειών Τεχνικής Βοήθειας από την ΑΑΔΕ ως Οργανισμό Πληρωμών.
2.Ενέργειες δικαιούχων – Αίτηση Πληρωμής
1. Για την έγκριση δαπανών πράξεων χρηματοδότησης στο πλαίσιο της Τεχνικής Βοήθειας του ΣΣ ΚΑΠ 2023-2027, οι δικαιούχοι υποβάλλουν στη Διεύθυνση Προγραμμάτων Ενισχύσεων Αγροτικής Ανάπτυξης (ΔΙΠΕΑΑ) της Γενικής Διεύθυνσης Ελέγχων, Ενισχύσεων και Πληρωμών (ΓΔΕΛΕΠ) της ΑΑΔΕ την Αίτηση Πληρωμής (Ε_1α Αίτηση Πληρωμής Δικαιούχου του Παραρτήματος Γ της παρούσας).
2. Ο δικαιούχος:
- α) Δημιουργεί αίτημα πληρωμής και εισάγει τα απαιτούμενα στοιχεία στο ΟΠΣΚΑΠ,
- β) επισυνάπτει τα απαραίτητα δικαιολογητικά στο ΟΠΣΚΑΠ, ανά είδος/κατηγορία πράξης, όπως περιγράφονται στο Παράρτημα Α (Πίνακες 1-2-3-4) και σύμφωνα με τη στήλη «Ηλεκτρονική υποβολή στο ΟΠΣΚΑΠ» και
- γ) οριστικοποιεί το αίτημα πληρωμής στο ΟΠΣΚΑΠ.
3. Η ημερομηνία οριστικοποίησης του αιτήματος πληρωμής στο ΟΠΣΚΑΠ θα πρέπει να είναι ίδια με την ημερομηνία του αριθμού πρωτοκόλλου που λαμβάνει η Αίτηση Πληρωμής. Οποιαδήποτε διαφοροποίηση στην ημερομηνία θα πρέπει να αιτιολογείται ειδικά από τον δικαιούχο.
4. Μετά την ηλεκτρονική υποβολή του αιτήματος πληρωμής, ο δικαιούχος αποστέλλει ταχυδρομικώς στο Τμήμα Γ’ – Ελέγχου και Διαχείρισης Δαπανών Έργων Ανάπτυξης Αγροτικής Οικονομίας της ΔΙΠΕΑΑ της ΓΔΕΛΕΠ το φάκελο της Αίτησης Πληρωμής, ο οποίος περιλαμβάνει τα δικαιολογητικά, ανά είδος/κατηγορία πράξης, όπως περιγράφονται στο Παράρτημα Α (Πίνακες 1-2-3-4) της παρούσας και σύμφωνα με τη στήλη «Ταχυδρομική υποβ
3. Ενέργειες δικαιούχων – Αίτηση Προκαταβολής
1. Στις περιπτώσεις στις οποίες προβλέπεται η χορήγηση προκαταβολής, οι δικαιούχοι δύνανται να υποβάλλουν Αίτηση Προκαταβολής.
2. Οι προκαταβολές υπόκεινται στην υποχρέωση ισόποσης εγγύησης τράπεζας ή άλλου χρηματοπιστωτικού ιδρύματος εγκατεστημένου στην ελληνική επικράτεια ή καλύπτονται από μηχανισμό που παρέχεται ως εγγύηση από δημόσια οντότητα ή από το κράτος μέλος.
3. Το ποσό της προκαταβολής θα κατατεθεί σε τραπεζικό λογαριασμό του δικαιούχου που θα χρησιμοποιηθεί αποκλειστικά και μόνο για την πράξη.
4. Ο δικαιούχος:
- Δημιουργεί αίτημα προκαταβολής και εισάγει τα απαιτούμενα στοιχεία στο ΟΠΣΚΑΠ,
- επισυνάπτει τα απαραίτητα δικαιολογητικά στο ΟΠΣΚΑΠ, όπως περιγράφονται στο Παράρτημα Α (Πίνακας 5) και σύμφωνα με τη στήλη «Ηλεκτρονική υποβολή στο ΟΠΣΚΑΠ» και
- οριστικοποιεί το αίτημα προκαταβολής στο ΟΠΣΚΑΠ.
5. Επισημαίνεται ότι η ημερομηνία οριστικοποίησης του αιτήματος προκαταβολής στο ΟΠΣΚΑΠ θα πρέπει να είναι ίδια με την ημερομηνία του αριθμού πρωτοκόλλου που λαμβάνει η αίτηση προκαταβολής εκτός αιτιολογημένων περιπτώσεων.
6. Μετά την ηλεκτρονική υποβολή του αιτήματος προκαταβολής ο δικαιούχος αποστέλλει ταχυδρομικώς στο Τμήμα Γ’ – Ελέγχου και Διαχείρισης Δαπανών Έργων Ανάπτυξης Αγροτικής Οικονομίας της ΔΙΠΕΑΑ της ΓΔΕΛΕΠ το φάκελο της Αίτησης Προκαταβολής
4. Έγκριση δαπανών – Αρμοδιότητες Διεύθυνσης Προγραμμάτων Ενισχύσεων Αγροτικής Ανάπτυξης (ΔΙΠΕΑΑ)
1.Το Τμήμα Γ’ – Ελέγχου και Διαχείρισης Δαπανών Έργων Ανάπτυξης Αγροτικής Οικονομίας της ΔΙΠΕΑΑ παραλαμβάνει το φάκελο της Αίτησης Πληρωμής/Προκαταβολής από τον δικαιούχο και προβαίνει στις παρακάτω ενέργειες:
- Διενεργεί διοικητικό έλεγχο της Αίτησης Πληρωμής/Προκαταβολής που υποβάλλεται από το δικαιούχο, ελέγχοντας την ορθότητα και πληρότητα των δικαιολογητικών που την συνοδεύουν καθώς και των αντίστοιχων καταχωρήσεων και επισυνάψεων στο ΟΠΣΚΑΠ, και αναγνωρίζει και εκκαθαρίζει τις σχετικές δαπάνες προσδιορίζοντας το επιλέξιμο ποσό και εφαρμόζοντας τυχόν μειώσεις.
- Συντάσσει Λίστα Διοικητικού Ελέγχου (Ε_2α για τις πράξεις που αφορούν σε μετακινήσεις, ή Ε_2β για τις πράξεις που αφορούν σε αξιολογητές/εμπειρογνώμονες/μέλη επιτροπών ή Ε_2γ για όλες τις λοιπές πράξεις και τη ΜΟΔ ή Ε_2δ για περιπτώσεις προκαταβολών του Παραρτήματος Γ της παρούσας), σύμφωνα με τα αποτελέσματα των ανωτέρω ελέγχων επιλεξιμότητας της Αίτησης Πληρωμής/Προκαταβολής.
- Προβαίνει σε όλες τις απαραίτητες καταχωρίσεις στο διοικητικό έλεγχο στο ΟΠΣΚΑΠ (καταχώριση πιστοποιημένου ποσού, κρατήσεων, ελέγχου εγκυρότητας δικαιολογητικών, αποτελέσματος ελέγχου, κ.λπ.) και τον οριστικοποιεί.
- Δημιουργεί παρτίδα πληρωμής ανά Δικαιούχο/Πράξη/Υποέργο.
- Καταχωρεί τυχόν παρακρατήσεις.
- Εκτυπώνει την Κατάσταση Πληρωμής Υποχρεώσεων, επί της οποίας πραγματοποιείται η αναγνώριση και εκκαθάριση των δαπανών, και την Κατάσταση Κρατήσεων/Παρακρατήσεων.
- Συντάσσει το «Έντυπο 1 ΠΑΡΑΛΑΒΗΣ-ΔΕΣΜΕΥΣΗΣ ΕΓΓΥΗΣΗΣ ΤΒ» του Παραρτήματος Γ’ της παρούσας στην περίπτωση προκαταβολής και το «Έντυπο 2 ΜΕΡΙΚΗΣ – ΠΛΗΡΟΥΣ ΑΠΟΔΕΣΜΕΥΣΗΣ ΕΓΓΥΗΣΗΣ ΤΒ» του Παραρτήματος Γ της παρούσας στην περίπτωση εκκαθάρισης προκαταβολής.
- Συντάσσει φάκελο πληρωμής, ο οποίος περιλαμβάνει τα δικαιολογητικά σύμφωνα με το Παράρτημα Β της παρούσας.
- Εγκρίνει στο ΟΠΣΚΑΠ την παρτίδα πληρωμής.
- Τέλος, προωθεί το φάκελο πληρωμής στο Τμήμα Β’ – Λογιστηρίου Πληρωμών Ενισχύσεων της Διεύθυνσης Πληρωμών Αγροτικών Ενισχύσεων (ΔΙΠΑΓΕ) της ΓΔΕΛΕΠ για την πραγματοποίηση της πληρωμής.
2.Επισημαίνεται ότι στην περίπτωση μερικής ή πλήρους κατάπτωσης της εγγυητικής επιστολής ή ισοδύναμης εγγύησης, το Τμήμα Γ’ της ΔΙΠΕΑΑ διαβιβάζει στη ΔΙΠΑΓΕ:
- Έγγραφο στο οποίο αναλύονται οι λόγοι κατάπτωσης της εγγυητικής επιστολής ή ισοδύναμης εγγύησης.
- Φωτοαντίγραφο εγγυητικής επιστολής ή ισοδύναμης εγγύησης.
- Το «Έντυπο 3 ΜΕΡΙΚΗΣ – ΠΛΗΡΟΥΣ ΚΑΤΑΠΤΩΣΗΣ ΕΓΓΥΗΣΗΣ ΤΒ.» του Παραρτήματος Γ της παρούσας.
5.Έκδοση εντολής πληρωμής – Αρμοδιότητες Διεύθυνσης Πληρωμών Αγροτικών Ενισχύσεων (ΔΙΠΑΓΕ)
1. Η Διεύθυνση Πληρωμών Αγροτικών Ενισχύσεων (ΔΙΠΑΓΕ) της ΓΔΕΛΕΠ, μετά τη λήψη του αναγνωρισμένου και εκκαθαρισμένου φακέλου πληρωμής από τη ΔΙΠΕΑΑ, καταχωρεί αυτόν στο βιβλίο Αναλαμβανομένων υποχρεώσεων της Δ/νσης και προωθείται στο Τμήμα Β’ – Λογιστηρίου Πληρωμών Ενισχύσεων όπου διενεργούνται οι απαραίτητοι λογιστικοί έλεγχοι και εκδίδεται η Εντολή Πληρωμής ανά δικαιούχο.
2. Κατόπιν το Τμήμα Δ’ – Αρχείου Πληρωμών αποστέλλει στο Τραπεζικό Ίδρυμα με το οποίο συνεργάζεται η ΑΑΔΕ/ΓΔΕΛΕΠ ηλεκτρονικό αρχείο (από το ΟΠΣΚΑΠ) για την πίστωση του ποσού της πληρωμής στον τραπεζικό λογαριασμό που δηλώθηκε σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 1 της παρούσας.
3. Μετά την εκτέλεση της εντολής πληρωμής – αρχείου πληρωμής από το Τραπεζικό Ίδρυμα, αποστέλλεται στο Τμήμα Αρχείου Πληρωμών της ΓΔΕΛΕΠ απαντητικό αρχείο με την πίστωση ή μη των λογαριασμών των δικαιούχων ή εντολοδόχων τους (ανάδοχοι, μετακινούμενοι) και ενημερώνεται στη συνέχεια το ΟΠΣΚΑΠ και η Καρτέλα του Αγρότη για την προσωποποιημένη πληροφόρησή τους.
4. Σε περίπτωση ύπαρξης μη επιτυχούς συναλλαγής, η υπηρεσία που αναγνωρίζει και εκκαθαρίζει την δαπάνη, ενημερώνεται από το ΟΠΣΚΑΠ και προχωρά σε διόρθωση των λανθασμένων τραπεζικών στοιχείων, ώστε να αποσταλεί άμεσα το διορθωμένο αρχείο στο Τραπεζικό Ίδρυμα.